En un contexto global marcado por la creciente crisis humanitaria y ante la reciente decisión del Gobierno de aumentar súbitamente el gasto en defensa, Oxfam Intermón denuncia que, con el anuncio del Gobierno de alcanzar el 2% del PIB de forma inmediata, España estaría gastando ocho veces más en defensa que en cooperación internacional (el 0,25% del PIB actualmente).
Además, el plan presentado por el presidente Pedro Sánchez demuestra, según la ONG, que sería igualmente posible aumentar de forma urgente la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) sin necesidad de aprobar unos nuevos presupuestos. "Han encontrado 10.500 millones extra para invertir en defensa, exactamente la cantidad que necesitaríamos para alcanzar el compromiso histórico del 0,7% del PIB destinado a AOD", explica Pablo Martínez Osés, responsable de cooperación internacional de Oxfam Intermón. Este compromiso se remonta al año 1991, cuando España entró a formar parte del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE. “Con la inversión actual, nuestro país se encuentra a la zaga de los países donantes, en la posición 20 de los 32 miembros del CAD”.
Esta decisión llega en un contexto internacional en el que solo con los recortes anunciados por USAid, la agencia estadounidense de cooperación, podrían morir más de 3,3 millones de personas antes de que acabe 2025, por falta de acceso a vacunas, tratamientos contra enfermedades como el VIH/SIDA, la malaria o la tuberculosis, y por la cancelación de ayuda humanitaria básica. Además, otros países donantes como Reino Unido y Francia han anunciado importantes recortes en sus programas de cooperación internacional que tendrán terribles consecuencias en el corto, medio y largo plazo.
Frente a ello, Oxfam Intermón urge a España y al resto de países de la UE a que cumplan y aumenten sus compromisos para proteger la vida de millones de personas en un momento de incertidumbre y conflictos crecientes. “Nos encaminamos hacia un mundo más desigual e inseguro, donde la ley del más fuerte se impone sin disimulo, con impactos humanos devastadores en el corto y largo plazo. El multilateralismo y la defensa de derechos son las mejores políticas de paz y seguridad frente a un militarismo que amenaza la convivencia y acentúa las desigualdades en todo el planeta”, señala Martínez.
Las consecuencias de los recortes planteados son catastróficas. En Burkina Faso, más de un millón de niños y niñas y unas 250.000 mujeres verán desaparecer los servicios de salud de los que dependían. En Nigeria, la pérdida de programas de nutrición afectará a más de 100.000 mujeres y menores de cinco años. En Afganistán, nueve millones de personas se quedarán sin atención sanitaria, agravando los riesgos de epidemias como el cólera. Sudán del Sur sufrirá la suspensión del soporte básico a 180.000 personas desplazadas internamente. Mientras tanto, en Etiopía y Bangladesh, decenas de miles de personas, incluidas comunidades refugiadas Rohingya, perderán el acceso al agua potable. Estos son solo algunos ejemplos del impacto inmediato que tendrá el desmantelamiento del sistema de cooperación internacional.
Mientras el gasto militar global alcanza cifras récord, los presupuestos de cooperación caen o se estancan. “El dilema que se plantea es falso”, dice Martínez, “no hay verdadera seguridad sin derechos”. Ejemplos recientes demuestran que la ayuda humanitaria y el desarrollo sostenible han evitado conflictos, reducido flujos migratorios forzados y creado redes de solidaridad entre pueblos. La cooperación internacional es, en sí misma, una política social y de seguridad, ya que financia el acceso a derechos como la salud, la educación, la prevención de conflictos o la justicia climática. Acabar con ella es abrir la puerta a la desestabilización”, alerta. “Intentan instalar la idea de que hay que elegir entre atender a las poblaciones nacionales o cooperar internacionalmente, y es rotundamente falsa”, añade el responsable de cooperación de Oxfam Intermón.
El empobrecimiento del sur global por deudas impagables, impactos climáticos o el expolio de recursos naturales afecta directamente al norte generando inestabilidad, migraciones forzadas y crisis alimentarias globales. La cooperación es parte de una política de bienestar global, y además enfrenta una amenaza común: la captura del Estado por parte de los grandes intereses económicos. La concentración de riqueza y poder— mediante oligopolios, evasión fiscal y paraísos fiscales— no solo limita el desarrollo global, también debilita el contrato social en los países del norte.
“La cooperación y el multilateralismo son las mejores políticas de seguridad y bienestar global frente al rearme y el aumento del gasto militar. Las políticas sociales y la cooperación internacional no son excluyentes: están profundamente interconectadas”, continúa Martínez. “Defender la cooperación es defender la democracia y el bienestar en todas partes”.
Además del refuerzo inmediato de los fondos de cooperación para dar respuesta al vacío causado por Estados Unidos, Oxfam Intermón propone crear a medio plazo un fondo global de cooperación internacional, financiado con al menos el 0,7% del PIB de los países más ricos, gestionado democráticamente y alineado con los derechos humanos.
La organización plantea vías concretas y viables para financiar una cooperación ambiciosa. Entre ellas, la aplicación de impuestos más justos a las grandes fortunas y multinacionales. Además, es esencial implementar un control efectivo contra la evasión fiscal y promover la cancelación o reestructuración de deudas externas injustas. Estas medidas permitirían liberar fondos sustanciales sin comprometer las políticas sociales de los países donantes.
España tiene un papel clave en este contexto, ya que está culminando la reforma de su sistema de cooperación y será anfitriona de la próxima Conferencia de Financiación para el Desarrollo (FFD) que se celebrará en Sevilla del 30 de junio al 3 de julio. Será, según subraya Oxfam Intermón, una oportunidad histórica para redoblar la apuesta por la justicia global, la responsabilidad compartida y una redistribución real del poder.
